Agenda Pública | Semana 51

Martes 14 de diciembre de 2021 

La coalición de gobierno se encamina a cerrar un año marcado por las diferencias en el ámbito parlamentario con varios proyectos trancados en la negociación, principalmente iniciativas de Cabildo Abierto.  En la última semana del actual periodo de la legislatura se intensifican las negociaciones.

Entre los proyectos más discutidos se encuentra el que otorga la prisión domiciliaria para personas privadas de libertad mayores de 65 años, que incluye a los militares presos por violaciones a los derechos humanos, el proyecto de ley que establece un régimen de tenencia compartida sobre el que se logró un acuerdo entre Cabildo Abierto y el Partido Nacional, pero existen diferencias a la interna colorada, la nueva ley de medios y el proyecto para limitar el uso de suelos para forestación, que ya cuenta con media sanción en Diputados con los votos de Cabildo Abierto, el Frente Amplio y el Partido Ecologista Radical Intransigente.

Este lunes el ministro de Ambiente Adrián Peña y su par de Ganadería Fernando Mattos presentaron un decreto que buscaba desactivar la iniciativa de Cabildo Abierto. El decreto plantea la creación de un registro ambiental para las plantaciones forestales de menos de 100 hectáreas y queda sujeto a habilitación ambiental aquellos emprendimientos que superan las 100 hectáreas en suelos que ya estén forestados y prohíbe la actividad en montes nativos, humedales y ecosistemas definidos.

Fernando Mattos y Adrián Peña en el Palacio Legislativo. | Foto: Alessandro Maradei – la diaria

El ministro Peña aseguró que el decreto del Poder Ejecutivo es más restrictivo y ofrece mayores garantías para el cuidado ambiental que el proyecto de Cabildo Abierto, que pese al anuncio definió mantener su intención de avanzar en el proyecto con los votos del Frente Amplio.  Si bien la oposición tiene una definición de bancada para aprobar la iniciativa en las últimas horas se conoció la posición del líder de Asamblea Uruguay, Danilo Astori que entiende que el proyecto presentado por el Poder Ejecutivo cambia el escenario político.

De ser aprobado el proyecto, podría concretarse el primer veto del presidente Lacalle en lo que va de su mandato. Si bien significaría un límite para Cabildo Abierto en cuanto al uso de la alianza con el Frente Amplio para aprobar sus iniciativas, desde el punto de vista político no cambia el posicionamiento de Cabildo Abierto como una fuerza que apoyo al pequeño productor familiar.

A todo esto, el presidente Lacalle continúa su gira por Catar, en la que se reunió con un grupo de empresarios para presentar al país como destino de inversiones y este lunes fue recibido por el jeque  Tamim ben Hamad Al Zani con quien acordó flexibilizar las condiciones de ingreso entre ambos países como forma de promover la relación bilateral.  Lacalle regresará en las próximas horas y este jueves participará de la cumbre de jefes de Estado del Mercosur, que se realizará en forma virtual con la presidencia pro tempore de Brasil.  En esa instancia Uruguay buscará reafirmar su posición en cuanto a la exigencia de abrir el Mercosur para concretar acuerdos comerciales fuera del bloque, a cambio de habilitar la reducción del arancel externo común, una apuesta fuerte del gobierno uruguayo que pone a prueba su nivel de incidencia en el bloque regional.

Contexto político: El anuncio de la Corte Electoral sobre la realización del referéndum para derogar 135 artículos de la Ley de Urgente Consideración el próximo 27 de marzo puso en marcha la maquinaria electoral de oposición y oficialismo. Uno de los primeros puntos de discusión fue la desventaja que supone para la oposición al gobierno que la papeleta para derogar los artículos sea rosada, mientras que la que se utilizará para mantener la ley celeste, un color asociado a la identidad nacional.  De todas formas, pese a que la decisión fue impugnada, los líderes del Frente Amplio con mayor proyección, como Yamandú Orsi y Carolina Cosse, advirtieron que el reclamo devolvía una imagen superficial de la ciudadanía por parte de la fuerza política y se desmarcaron del reclamo, al señalar que la ciudadanía no vota por el color.

Contexto económico: Esta semana se conoció el índice de actividad industrial medido por el Instituto Nacional de Estadística que registró un aumento de 5.9%, sin incluir la actividad en la refinería de Ancap. Por otra parte, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) informó que durante noviembre la cantidad de trabajadores en seguro de paro se redujo 7,2% con respecto a octubre, unos 3.684 trabajadores menos, lo que consolida el camino de recuperación del empleo iniciado en la etapa post pandemia.

El Dato: 46%  

Es el porcentaje de ciudadanos dispuestos a mantener la Ley de Urgente Consideración, según la última encuesta de la consultora Cifra.