viernes 8 de enero de 2021 | edición de emergencia
Por estos días el trabajo del gobierno se concentra en la negociación con los laboratorios para la adquisición de las vacunas contra el Covid-19. En este marco el presidente Luis Lacalle Pou reunió el miércoles a su gabinete para analizar la marcha de las medidas anunciadas el 16 de diciembre. Luego de la reunión, el presidente anunció la extensión por 20 días del cierre de fronteras, tal como estaba estipulado en la ley que interpretó el artículo 37 de la Constitución.
También definió la ampliación del horario de cierre de locales gastronómicos, habilitando a que las intendencias puedan extender el horario hasta las 2 de la madrugada. Esta medida que ya fue adoptada por Maldonado, Canelones, Colonia (todo el horario), Rocha (hasta la 01:00), mientras Montevideo se encuentra analizando la posibilidad.
Por otra parte, se resolvió la habilitación de los espectáculos públicos con aforo limitado y los deportivos sin público alguno.
El presidente se refirió al proceso de adquisición de las vacunas y defendió las negociaciones que está llevando adelante el Ejecutivo, señalando que aún no se ha dado información concreta porque la negociación requiere reserva.
«La mejor manera de hacerlo es hacer negociaciones que no alteren esos procesos. El primero que tiene ganas de decirles cómo, quién, cuándo y dónde soy yo. Lo vamos a hacer. Pero cuando tengamos la certeza del contrato firmado», expresó Lacalle.
A su vez, las otras medidas anunciadas el 16, como el teletrabajo obligatorio para el sector público y recomendado para el sector privado y todo lo referente a la reglamentación del artículo 38 sobre aglomeraciones en espacios públicos sigue vigente.
Lacalle se refirió también a la evolución de la pandemia en el país y destacó que pese al aumento de los casos y el avance de la primera ola, no se han concretado los peores pronósticos. “Estamos con la guardia en alto”, añadió y volvió a apelar a la responsabilidad de los uruguayos para controlar la pandemia. Además, anunció que se aumentarán los testeos en los departamentos más afectados: Montevideo, Canelones y Rivera.
En otro orden, el presidente se reunió con el canciller japonés Toshimitsu Motegi, quien visitó Uruguay en el marco de los 100 años de relaciones diplomáticas entre ambos países. Uruguay y Japón firmaron un acuerdo de cooperación aduanera y abogaron por el fortalecimiento de los vínculos comerciales, de inversión y cooperación. Además destacaron la promulgación del acuerdo que elimina la doble tributación.
Reunión del Consejo de Ministros | Foto SCI Presidencia
Análisis del Marco Normativo
El Poder Ejecutivo promulgó la ley que ratifica el Convenio entre Uruguay y Japón para eliminar la doble tributación de impuestos sobre la renta y prevenir la evasión fiscal. El Consejo de Ministros prorrogó a través de un decreto el cierre de fronteras por 20 días y exceptuó de la prohibición de ingreso a los funcionarios de otros gobiernos con fines vinculados específicamente a las relaciones exteriores y al comercio internacional.
El Ministerio de Economía y Finanzas emitió un decreto que modifica la forma en la que se calcula el crédito fiscal sobre las bebidas que utilizan envases retornables de origen nacional, definiendo que hasta el 31 de junio se tomará en cuenta la relación entre los envases de origen nacional con el total de los envases.
Además, el MInisterio fijó el valor de la unidad reajustable de noviembre de 2020 en $ 1.291,44 y el valor de la unidad reajustable de alquileres en $ 1.289,70 y dispuso el coeficiente de diciembre de 2020 para el reajuste de alquileres en 1,0773. También fijó el “Timbre Registro de Testamentos y Legalizaciones” en 1996 hasta el 30 de junio de 2021 y actualizó el impuesto judicial en función de la variación del Índice de Precios al Consumo.
El Ministerio de Defensa aprobó la propuesta de Política de Defensa Nacional presentada por el Consejo Nacional de Defensa, que establece los principales lineamientos y estrategias en la materia de defensa para el período 2020-2025.
Por otra parte, se reglamentó el artículo 265 de la Ley de Urgente Consideración estableciendo una revisión mensual del precio de venta al público de los combustibles líquidos de la Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland.
El Ministerio de Trabajo fijó salarios para trabajadores del taxi, estableciendo una partida fija de 675 pesos por una jornada de ocho horas más una comisión que deberá representar, incluyendo la partida, el 27% de la recaudación. También establece una escala para las jornadas de más de ocho horas en la que la suma de horas extra, partida fija y comisión no puede superar el 29% de la recaudación bruta.
También creó un subsidio mensual para guías turísticos nacionales para diciembre de 2020 y enero de 2021 de $ 6.779, quedando excluidos aquellos que perciban jubilación o ingresos provenientes de otras actividades.
Por otra parte, se extendió la cobertura del Seguro Nacional de Salud a todos los trabajadores dependientes y no dependientes que dejaron de tener cobertura en el período 1o de marzo de 2020 al 30 de noviembre de 2020, a raíz de la crisis sanitaria.
En base a la creación de cargos a través del Presupuesto Nacional el Ministerio de Economía designó a Marcela Bensión como directora de Política Económica de la Dirección General de Secretaría del Ministerio y a Fernando Blanco como director de Finanzas Públicas de la Dirección General de Secretaría del Ministerio; a su vez Magela Manfredi es la nueva Contadora General de la Nación.
A su vez Economía aprobó el proyecto de contrato de préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo, para contribuir a la financiación y ejecución del Programa Apoyo de Emergencia a Poblaciones Vulnerables Afectadas por Coronavirus
Marco Normativo
Leyes Promulgadas
29/12/20. Se aprueba el Convenio entre la República Oriental del Uruguay y Japón para Eliminar la Doble Imposición en materia de Impuestos sobre la Renta y Prevenir la Evasión y Elusión Fiscal. Ley N° 19.938. VER
Decretos
Consejo de Ministros
30/12/20. Se exceptúa de la prohibición establecida en el artículo 5 de la ley N.° 19.932 de 21 de diciembre de 2020, el ingreso al país de aquellos funcionarios de otros Gobiernos con fines vinculados específicamente a las relaciones exteriores y comercio internacional. Decreto N.° 370/020. VER
06/01/21. Se prorroga desde el 11 de enero de 2021 y por el plazo de veinte días la prohibición establecida por el artículo 5 de la Ley N° 19.932, de 21 de diciembre de 2020. Decreto N° 3/021. VER
Ministerio de Interior
06/01/21. Se modifica la integración de la Comisión Interdisciplinaria, creada por el artículo 2° del Decreto N° 434/013 del 31 de diciembre de 2013. VER
Ministerio de Economía y Finanzas
29/12/20. Se incorpora inciso al artículo 3.° del decreto N.° 2/018, de 8 de enero de 2018. Decreto N.° 372/020. VER
30/12/20. Se fija el valor de la unidad reajustable correspondiente al mes de noviembre de 2020 en $ 1.291,44 y el valor de la unidad reajustable de alquileres para el mes de noviembre de 2020 en $ 1.289,70. Decreto N.° 374/020. VER
30/12/20. Se actualiza el valor del Timbre Registro de Testamentos y Legalizaciones creado por el artículo 21 de la ley N.° 17.707 de 10 de noviembre de 2003. Decreto N.° 375/020. VER
30/12/20. Se actualizan los montos del impuesto judicial creado por los artículos 87 a 98 de la ley N.° 16.134 de 224 de setiembre de 1990. Decreto N.° 376/020. VER
30/12/20. Se aprueban las partidas presupuestales correspondientes al Presupuesto de Recursos, Operativo, de Operaciones Financieras y de Inversiones del Banco de Seguros del Estado correspondiente al ejercicio 2020. Decreto N° 377/020. VER
30/12/20. Se declara promovida al amparo del artículo 11 de la ley N.° 16.906, de 7 de enero de 1998, la actividad realizada por los establecimientos privados en relación al adulto mayor. Decreto n° 378/020. VER
Ministerio de Defensa Nacional
23/12/20. Se aprueba la propuesta de Política de Defensa Nacional formulada por el Consejo de Defensa Nacional (CODENA). Decreto N° 371/020. VER
Ministerio de Industria, Energía y Minería
29/12/20. Se actualizan los siguientes precios máximos de venta al público para los combustibles, disolventes y productos especiales producidos por Ancap, que entrarán en vigencia a partir de la hora 00:00 del 1.° de enero de 2021. Decreto N.° 364/020. VER
29/12/20. Se aprueban a partir del 1.° de enero de 2021, las tarifas correspondientes a la telefonía fija y pública de la resolución del directorio de Antel 134/*020, de 16 de diciembre de 2020. Decreto N.° 365/020. VER
29/12/20. Se aprueba a partir del 1.° de enero de 2021, un ajuste promedio de 5% para los precios de las tarifas de energía eléctrica y tasas para los servicios a cargo de la Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas. Decreto N.° 366/020. VER
28/12/20. Se reglamenta el artículo 235 de la ley N.° 19.889 de 9 de julio de 2020, por el cual a partir del 1.° de enero de 2021 y de forma mensual, el Poder Ejecutivo actualizará el precio máximo de venta al público de los combustibles líquidos producidos por la Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Pórtland. Decreto N° 363/020. VER
30/12/20. Se aprueban las tarifas de energía eléctrica y tasas para los servicios a cargo de la Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas que se detallan que regirán a partir del 1 de enero de 2021. Decreto N.° 368/020. VER
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
29/12/20. Se fijan los salarios mínimos de los trabajadores comprendidos en el Grupo de Consejos de Salarios N.° 13 Transporte y Almacenamiento, Subgrupo 05, Transporte Terrestre de Pasajeros, Taxis y Servicios de Apoyo, capítulo Choferes de Taxis de Montevideo. Decreto N.° 373/020. VER
30/12/20. Se crea un subsidio mensual con destino a las personas que se desempeñan como guías turísticos nacionales, por el término de los meses de diciembre de 2020 y enero de 2021. Decreto N° 379/020. VER
07/01/21. Se extiende en forma extraordinaria el amparo del Seguro Nacional de Salud a todos aquellos trabajadores dependientes y no dependientes con cobertura de dicho seguro que figuren en el padrón de una institución de asistencia médica colectiva al 28 de febrero de 2020. VER
Ministerio de Medio Ambiente
29/12/20. Se aprueba a partir del 1.° de enero de 2021, un ajuste promedio de 6.5% para los precios de las tarifas de servicios de agua potable y saneamiento a cargo de la Administración de Obras Sanitarias del Estado. Decreto N.° 367/020. VER
30/12/20. Se aprueban las tarifas y demás normas jurídicas vinculadas a la facturación y pago de los servicios de agua potable, saneamiento convencional y demás productos y servicios prestados por la Administración de las Obras Sanitarias del Estado. Decreto N° 369/020. VER
Resoluciones
Presidencia
30/12/20. Se accede a la solicitud de información realizada por José Joaquín.VER
30/12/20. Se prorroga por veinte días hábiles el plazo para resolver la solicitud de información realizada por Lorena Infante. VER
30/12/20. Se autoriza la contratación directa por excepción a la empresa CHOEL S.A. (ICA Ingenieros Consultores Asociados), cuyo objeto es la renovación de la licencia del software de programa ArcGis. VER
30/12/20. Se declaran fueran de uso los bienes muebles detallados en el Resultando I) de la presente Resolución y se autoriza la donación de 10 monitores de computadoras para los dispositivos de atención en drogas de la Red Nacional de Drogas (RENADRO). VER
30/12/20. Se autoriza la compra Directa por Excepción a la empresa Ulises Puig Cía. S.A., cuyo objeto es el suministro, colocación y puesta en marcha de dos compresores. VER
31/12/20. Se autoriza la contratación directa por excepción N° 5032/2020 a los efectos de realizar el servicio de mantenimiento del sistema telefónico de la Torre Ejecutiva por el año 2021, a la empresa Telefax S.A.. VER
31/12/20. Se autoriza la compra directa por excepción N° 5031 para la contratación de la reserva de espacio para la Presidencia de la República, en la circunvalación de los Edificios Torre Ejecutiva y José Artigas, destinado al estacionamiento de autoridades y visitas protocolares para el ejercicio 2021, a la Intendencia de Montevideo. VER
31/12/20. Se prorroga por veinte días hábiles el plazo para resolver la solicitud de información realizada por Martha Beduchaud Chiesa. VER
31/12/20. Se prorroga por veinte días hábiles el plazo para resolver la solicitud de información realizada por Daniel Rodríguez. VER
31/12/20. Se prorroga por veinte días hábiles el plazo para resolver la solicitud de información realizada por Cesar Rodríguez Villaruel. VER
04/01/21. Se convoca a los funcionarios presupuestados de Presidencia de la República con antigüedad no menor a dos años en el inciso, a concurso de oposición y méritos para proveer un cargo en el escalafón A, grado 16 en la Oficina Nacional del Servicio Civil. VER
04/01/21. Se homologa el fallo del tribunal del concurso para la contratación de 64 docentes bajo la modalidad de contrato de trabajo para desempeñarse en la Secretaría Nacional del Deporte y en el orden de prelación resultante del proceso realizado que surge del acta N.° 3, de fecha 14 de diciembre de 2020, y fe de erratas del acta N.° 3, de 16 de diciembre de 2020. VER
04/01/21. Se homologa el fallo del tribunal del concurso para la contratación de auxiliares de servicio bajo la modalidad de contrato de trabajo para desempeñarse en la Secretaría Nacional del Deporte y en el orden de prelación resultante del proceso realizado que surge del acta N.° 2, de fecha 4 de diciembre de 2020, y N° 3, de 14 de diciembre de 2020. VER
06/01/20. Se acepta la donación ofrecida por la empresa TATA S.A. de una partida de 200.000 tapabocas para colaborar en el marco de la emergencia nacional sanitaria declarada por el Decreto N° 93/020 de 13 de marzo de 2020, para el Sistema Nacional de Emergencias. VER
Ministerio de Relaciones Exteriores
30/12/20. Se dispone el pago de la contribución de la República a los organismos internacionales que se detallan. VER
05/01/21. Se modifica el numeral 1° de la parte dispositiva de la Resolución del Prosecretario de la Presidencia de la República, de fecha 5 de noviembre de 2020. VER
Ministerio de Economía y Finanzas
29/12/20. Se designa en el cargo de Contador General de la Contaduría General de la Nación, a Magela Beatriz Manfredi Mantrana. VER
29/12/20. Se designa a Marcela Bensión Mallo como directora de Política Económica de la Dirección General de Secretaría del Ministerio de Economía y Finanzas. VER
29/12/20. Se autoriza al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial en el Programa 521, Programa de Rehabilitación y Consolidación Urbano Habitacional, el incremento del tope de ejecución presupuestal de inversiones dispuesto por el decreto N.° 90/020, de 11 de marzo de 2020 por el monto que se detalla. VER
29/12/20. Se aprueba el proyecto de contrato de préstamo N° 5105/OC-UR, entre la República Oriental del Uruguay y el Banco Interamericano de Desarrollo, para contribuir a la financiación y ejecución del Programa Apoyo de Emergencia a Poblaciones Vulnerables Afectadas por Coronavirus. VER
29/12/20. Se autoriza al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, en el programa 380, Gestión Ambiental y Ordenamiento del Territorio, el incremento del tope de ejecución presupuestal en inversiones dispuesto por el decreto N.° 90/020, del 11 de marzo de 2020, por el monto que se detalla. VER
30/12/20. Se designa a Fernando Blanco Pereira en funciones de director de Finanzas Públicas de la Dirección General de Secretaría del Ministerio de Economía y Finanzas. VER
30/12/20. Se autoriza a Presidencia de la República el incremento del tope de ejecución presupuestal en gastos de funcionamiento, establecido por el decreto N.° 90/020 de 11 de marzo de 2020, en el programa 482, Regulación y Control, con destino a financiar gastos de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones. VER
Ministerio de Defensa Nacional
29/12/20. Se confieren, con fecha 1 de febrero de 2020, los ascensos al personal subalterno del cuerpo administrativo del Ministerio de Defensa Nacional que se detallan. VER
29/12/20. Se confieren, con fecha 1 de febrero de 2020, los ascensos al personal superior, del cuerpo especializado en procesamiento de datos del Ministerio de Defensa Nacional que se detallan. VER
29/12/20. Se autoriza al aeroclub Mercedes a vender la aeronave de su propiedad marca PIPER, modelo PA 22 COLT, número de serie 22-9545, matrícula CX-BCE. VER
29/12/20. Se aprueba la resolución N.° 529-2019, de 28 de octubre de 2019, dictada por la Dirección General de Aviación Civil. VER
Ministerio de Educación y Cultura
29/12/20. Se habilita cargo en la Dirección General de Secretaría. VER
29/12/20. Se reasignan créditos permanentes, ejercicio 2020, del Servicio Oficial de Difusión, Representaciones y Espectáculos a Diversos Créditos. VER
29/12/20. Se reasignan créditos permanentes, ejercicio 2020, del Servicio Oficial de Difusión, Representaciones y Espectáculos a Diversos Créditos. VER
29/12/20. Se designa a quienes se detallan para integrar la Comisión Asesora en Educación Terciaria y Universitaria Policial y Militar. VER
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
29/12/20. Se aprueba el acuerdo marco de cooperación técnica interinstitucional suscrito con fecha 22 de julio de 2020, entre el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y el Ministerio de Educación y Cultura. VER
Ministerio de Industria, Energía y Minería
29/12/20. Se transforma cargo en la Dirección Nacional de Telecomunicaciones y Servicios de Comunicación Audivisual. VER
29/12/20. Se prorroga por el plazo de 18 meses la fecha de vencimiento de las admisiones temporarias de la empresa Imtran S.R.L. que se detallan. VER
29/12/20. Se desestima la petición promovida por la empresa Platintor S.A., para el otorgamiento de una licencia clase D para brindar servicio de televisión para abonados directo al hogar. Resolución N.° 957/020. VER
Ministerio de Salud Pública
30/12/20. Se reitera el gasto derivado de la Ordenanza Ministerial N° 360 de 7 de mayo de 2020, modificada por Resolución Ministerial n° 126 de 4 de noviembre de 2020, correspondiente a la adjudicación a la Organización Panamericana de la Salud, la compra de 200.000 dosis de vacuna Trivalente Anti Influenza Adulto, multidosis SH 2020. VER
Ministerio de Desarrollo Social
30/12/20. Se duplica en el marco de la emergencia sanitaria por la cual atraviesa el país, el monto de la prestación Asignaciones Familiares-Plan Equidad (AFAM-PE), que se abonará en dos pagos, el primero por el 50% en el mes de enero de 2021, y el segundo por el restante 50% en el mes de febrero de 2021. VER
30/12/20. Se autoriza la ampliación de la contratación directa por excepción autorizada por la resolución del Ministerio de Desarrollo Social N.° 2217/019, de fecha 26 de noviembre de 2019, a efectos de continuar brindando el servicio de alojamiento imprevisto y excepcional para usuarios del Ministerio de Desarrollo Social, en el marco de la la emergencia sanitaria provocada por el COVID-19. VER
Proyectos de ley
Ministerio de Defensa Nacional
29/12/20. Proyecto de ley autorizando el ingreso al territorio nacional de veinticinco efectivos y una aeronave HC-130-J (Hércules), pertenecientes a la Fuerza Aérea de los Estados Unidos de América, a fin de realizar actividades de Búsqueda y Rescate e intercambio de experiencia con la Fuerza Aérea Uruguaya, entre los días 13 y 21 de marzo de 2021 y alterna en la segunda quincena del mes de abril de 2021. VER